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国外校企合作对中国民办高校的启示

发布时间:2020-12-21 浏览量:118

摘 要:德、美、英校企合作历史由来已久,校企合作培养人才的机制已经制度化,模式成熟,对培养专业人才,促 进经济发展发挥了重要作用。通过研究德、美、英三国校企合作成功经验,结合中国民办高校发展状况,提出几点对中 国民办高校开展校企合作的启示。


中国的民办高校经过多年的发展成绩显著。截至 2010 年,民办高等教育在校生为 476.7 万人;其中,民办普通本专 科在校生 466.5 万人,占全国普通本专科在校生总数的比例 为 20.9%。在激烈的竞争中,一些民办高校已积聚了相当实 力。但是民办高校校企合作的人才培养模式还处于起步阶 段。总体来看,校企合作质量较差,层次过低。早在 20 世纪初 发达国家就把校企合作作为培养人才的一种重要途径。其中 以德、美、英校企合作最为典型,对中国民办高校开展校企合 作具有重要借鉴意义。 一、德国校企合作经验 1.德国校企合作形式。德国校企合作形式主要有“双元 制”合作教育、弗兰霍夫模式和“顾问合作制”模式。“双元制” 教育,又称为现代学徒教育。“双元”指的是企业和职业技术 学校,学校主要负责讲授专业技术知识,企业主要负责对学 生进行职业技能的实训。教学活动在学校与企业之间交替进 行,突出企业实训,操作技能培训时间是理论学习时间的3~4 倍。学校设有专业指导委员会,主要成员由学校与企业的代 表组成,共同完成人才培养计划的制定,课程设置,教学任务 的实施及教学评价等。政府大力支持校企合作并使其制度 化。设立“合作委员会”,对学校与企业进行监督,并对合作的 企业与学校给予财政支持。此外,德国还规定凡接受学生实 习的企业,可免除部分国税,以鼓励企业的积极性。 弗兰霍夫模式是弗兰霍夫联合体主导,由政府、学校和 企业共同参与的一种组织模式。学校承担基础研究和人才培 养、政府为组织提供财政支持、企业为生产创造条件以及产品 营销策划。弗兰霍夫模式科研实力雄厚,行业分布广,充分利 用大学培养人才和基础教育领域的特征,极大发挥企业、学校 及研究机构的优势实现长期稳定合作。德国高校鼓励教师在 企业工作,允许他们假期到企业或商界开展咨询和顾问工作。


“顾问合作制”是企业把顾问权授予高校教授,随时将企 业的信息向顾问传输,企业对于顾问提出的建议给予重视。 2.德国校企合作特点。首先,企业家具有科学创新的教育 理念。德国校企合作从一开始就受到企业家的极力欢迎。企 业家明白实现技术创新必须依靠知识创新,获得知识创新需 要与大学合作。企业根据市场需求选择合作高校,对培训课 程、教学计划制定和实施、研发等方面进行深入合作,并最终将 科研成果推向市场。其次,注重时效性。德国的校企合作强调 目标的始终如一,过程持续长久,注重效率的极大化。双方在 专业招生、技术培训、课程设置、实习等方面密切合作,在理 论教学与实验教学授课过程中采取叠加式、一体化和交叉性 授课的模式来安排教学。 二、美国校企合作经验 1.美国校企合作形式。美国校企合作主要有科研承包、合 作研究、联合办学、科学园、技术革新中心、咨询服务六种主 要形式。企业对技术创新的需求与学校拥有高素质技术人才 的现状使美国校企双方开展了以科研承包、合作研究的合作 方式。企业为学校提供物质条件,为学校提供昂贵的设备和 建筑经费,甚至助学金、科研经费、实习基地等援助,使学生 能将课堂上学到的理论知识直接应用于生产实践,增强学校 的科研开发能力。 咨询服务是校企双方更高层次的合作,目前美国大学有 1/3 的教师从事各种各样的咨询服务。据美国教育理事会调 查,全美将近 90%的大学与企业建立了咨询关系。科学园的 建立是美国校企合作又一特色。在美国,很多科学园以研究 型大学为依托,利用大学的科研人才优势,在高校密集的地 区兴建。科学园是大学高新技术成果的“孵化”基地。在基地, 大学科研教职人员直接参与生产实践,大大缩短理论与实践 的结合周期,加快高新技术成果向产品转化,是美国大学参与技术创新的一种途径。 联合办学是企业直接参与学校教育管理的合作方式。在 学校招生、教学、实习、就业等诸多环节与学校通力合作,紧 密联系。企业与学校联合办学,以培养适合企业需求的高素 质人才。这样的校企合作形式,企业能把在生产过程中的应 用技术难题提供给高校科技人员来寻求新工艺改进新产品。 2.美国校企合作特点。一是政府大力支持。1991 年 美国 劳工部成立了“获取必要技能部长委员会”SCANS,旨在帮助 学校了解如何改革教学大纲和教学内容,以期让学生获取在 目前和将来的职场上所需要的理论基础和技能。20 世纪 90 年代,克林顿—戈尔政府更加重视科学技术竞争力,通过税收 豁免以及优惠政策支持科研机构和高校的科研活动,有效实 现科研成果转化。1994 年克林顿政府通过了“学校至职场机 会法案”把美国的学校与企业之间的合作以法律的形式固定 下来。联邦政府拨付专项资金以支持校企合作开展。使美国 校企合作有了法律支撑。二是企业积极参与。20 世纪 80 年 代,由于现代经济的迅猛发展,美国的企业家们意识到要想 保持企业的核心竞争力,必须利用高素质的员工掌握新技术、 生产出新产品,才能击败对手。美国企业家对教育理念的认 识促使他们从被动接受大学生转变成主动参与学校教育,与 学校紧密合作,从招生到就业等各个环节与校方通力合作, 以期通过对学校教育援助,为企业培养出实用的专门人才。 三是学校高度重视。美国的许多大学为了扩大本校的科研能 力和社会影响力,采取多种措施为校企合作提供服务。首先, 在学校管理上实行董事会制度。董事会制度是企业参与学校 管理的一种参与形式,这样企业不是只为学校提供资金和实 习场所,而是要求学校的专业设置、课程调整、教学大纲的制 定都要根据企业需要进行。使企业由始至终参与到学校人才 培养全过程。在科研成果的转化方面,学校通过政府的税收 鼓励政策,形成多种多样的科研成果转让方式。例如,大学创 办企业孵化器,专门为大学的科技人员创办的新企业提供支 持和帮助,是美国高等学校技术转移的一种有效途径。 三、英国校企合作经验 1.英国校企合作形式。英国校企合作表现为“工读交替 制”,又被称为“三明治”式教学模式。学生在学习理论知识的 同时到企业参加生产劳动,通过工读交替的方式以实践验证 理论,理论指导实践。1988 年,“共训工程”的开展是企业贯彻 教学大纲,就课程设计、指导教学评估、课程所需费用等方面 为学校提供物质资源,促进校企合作的有力举措。科学园是英 国校企合作的另一种形式。英国科学园晚于美国,但在 20 世 纪 80 年代后期发展很快。政府采取“企业扩展计划”政策,使 高新技术产业蓬勃发展。英国剑桥科学园以极具凝聚力的企 业文化为特色,吸引了大批优秀的科学家和熟练的技术工人, 为英国高校科研成果转化、校企双方信息交流、人才培养优化等方面做出了很大成绩。 2.英国校企合作特点。首先,政府政策到位。英国政府的 政策支持是促使学校、科研机构与企业合作的强大动力。从 20 世纪 60 年代,政府通过《罗宾斯报告》提出了要加强大学 与政府研究机构和企业的联系,到 21 世纪 《卓越与机 遇———面向 21 世纪的科学与创新政策》的白皮书中,政府一 再强调国家科研机构和大学、企业密切合作对于经济社会发展 的意义。政府通过立法确保企业方代表以管委会委员的身份参 与教育发展,并赋予他们参与高效管理权力。其次,是管理体制 完善。1993 年,成立了由政府、科技界和工业界著名人士组成 的科学技术委员会,旨在密切工业界和科技界的合作,让企业 更直接的参与科研决策活动。为了加强校企联系,促进合作的 积极性,英国组建了全国性的教学公司旨在组织高校和企业共 同参与科技协作项目,为校企合作架起沟通桥梁。教学公司成 立了管理委员会和理事会,管理委员会负责公司的重大决策, 理事会负责日常项目,公司通过有经验的项目协调员和全国各地 方的管理委员会对全国的教学公司项目进行有效的管理。教 学公司的建立对促进高校与企业的深化合作起了催化作用。 四、对中国民办高校校企合作的启示 1.校企合作目标是培养学生的职业技能。民办高校必须 在普通高校和职业院校之间寻求一个准确的定位,让学生既 拥有像普通高校学生那样的较为扎实的理论基础知识,为其 职业技能提升和发展提供强力支持;同时,又拥有像高职院 校学生一样的较为熟练的职业技能。因此,民办高校必须像 发达国家的校企合作一样,从校企合作的目的、范围、内容、 培养计划等方面,以培养学生的职业支持为指导思想。 2.校企合作是四方参与的大系统。校企合作是一个大系 统,由政府、院校、企业、学员四部分组成。其中,政府应从宏 观上指导企业以人才竞争为发展之本,并以法律、法规、政策 等形式,要求企业积极、主动参与和实施校企合作;同时政府 要为合作各方提供支持,如税收减免、成立服务中心等;校企 双方是合作具体操作和实施者,二者要做到资源共享,共同 参与,而不仅仅是企业下订单,学校单方面培养这种简单的 合作方式。以上三方共同目的是把学员培养成符合经济发展 和企业需要的高技能人才。 3.民办高校应结合实际,多渠道挖掘合作途径。民办高校 应根据各专业、学校、地区实际情况,多渠道寻找校企合作机 会。如,操作技能要求较高的财务会计专业,可尝试和相关企 业联合成立校内“实训中心”,将企业实际业务和相应凭证搬 进学校,在“实训中心”内模拟现实环境,学校和企业均派业 务能力强的教师和能手指导学生在高仿真环境下进行会计 工作实训。对营销这类实战性极强的专业,可以每学期抽出 一定时间派学生到合作企业,由企业经验丰富的“师傅”进行 实战作业,然后再回学校学习理论知识。

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